ظهر المفهوم الأساسي للنظرية العامة للأمن الاقتصادي - مصطلح "الأمن" - في العصور القديمة. نشأت التفسيرات الأولى لمفهوم "الأمن" في العصور القديمة. أول ذكر للأمن جاء في الإصحاح الثامن والعشرين من سفر حزقيال في العهد القديم من الكتاب المقدس. تعني كلمة "الأمن" المترجمة من اليونانية "السيطرة على الوضع". وهكذا، اختزل أرسطو محتوى الأمن في مشكلة الحفاظ على الذات. والآن يعيش الإنسان محاطًا بمختلف التهديدات والمخاطر والمخاطر الموجودة داخل المجتمع البشري والمرتبطة بالأنشطة، بما في ذلك الأنشطة الاقتصادية، للكيانات المختلفة، وخارج المجتمع البشري، على سبيل المثال، الكوارث الطبيعية.
بدأ استخدام مصطلح "الأمن" عام 1190 ويعني الحالة الذهنية الهادئة للشخص الذي يعتبر نفسه محميًا من أي خطر. ومع ذلك، تم استخدام هذا المصطلح بهذا المعنى حتى القرن السابع عشر. نادرة جدا. في القرون السابع عشر والثامن عشر. في جميع البلدان تقريبًا، وجهة النظر السائدة هي أن الهدف الرئيسي للدولة هو الرفاهية العامة والأمن. ومنذ ذلك الوقت، اكتسب مصطلح «الأمن» تفسيرًا جديدًا باعتباره حالة من الهدوء، وغياب الخطر الحقيقي (المادي والمعنوي)، وكذلك المادي والاقتصادي والسياسي والظروفي؛ الهيئات والمنظمات ذات الصلة التي تساهم في إنشاء هذا الحكم.
إن خصائص مصطلح “الأمن” وتعريف جوهره ضرورية لفهم وتحقيق معنى فئة “الأمن الاقتصادي”. الأمان هو حالة موضوع يكون فيها احتمال التغيير في الصفات المتأصلة في هذا الموضوع ومعلمات بيئته الخارجية صغيرًا، أقل من فاصل زمني معين. يتم تحديد الحالة "المرغوبة" للموضوع من خلال مجموعة محددة من المعلمات الحيوية. واعتمادًا على التغيير في هذه المجموعة، سيتغير أيضًا مفهوم التغيير "المرغوب". وبالتالي، من المهم بنفس القدر للموضوع تقييم مستوى الأمان بشكل صحيح. قد لا يتطابق تقييم الموضوع للأمن مع مستواه الفعلي. يعتمد عمق هذا التناقض على اكتمال وعمق المعلومات حول الوضع الحالي، وعلى درجة تأثير تغيراته على الحالة الأمنية، وما إلى ذلك.
في روسيا، في "اللوائح المتعلقة بتدابير حماية نظام الدولة والسلام العام" بتاريخ 14 أغسطس 1881، تم استخدام مصطلح "أمن الدولة"، والذي تم تحديده بمصطلح "الأمن العام". وبعد فترة زمنية معينة، تم تشريع مصطلح “حماية السلامة العامة”.
في الاتحاد السوفييتي، تم تشريع مصطلح "أمن الدولة" في يوليو 1934.
ظهرت الأساليب الحديثة لتفسير مفهوم "الأمن" مؤخرًا نسبيًا - في القرن العشرين، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الحروب والثورات المستمرة وزيادة خطر الكوارث التي من صنع الإنسان والبيئة. ونتيجة لذلك، شهد مفهوم "الأمن" تحولاً في التركيز من الفرد (الشخص) إلى المجتمع والدولة والفضاء العالمي. وهذا بدوره أدى إلى جلب مشكلة الأمن إلى أحد الأماكن الأولى في حياة أي دولة، وأصبح توفيرها أولوية في سياسة الدولة.
بعد حل مشكلة الأمن في المجتمع، مع تنفيذها العملي، تظهر مجموعة متنوعة من الظواهر في البيئة الطبيعية والمادية، وقبل كل شيء، البيئة الاجتماعية، التي تميز خصائصها والعلاقات بينها إما التهديد القائم (ربما التهديد) واعدة) أو اتجاهات إيجابية في تطور المجتمع في الدولة. إن مستوى الأمن هو نتيجة عمليات معينة، لا يرتبط سوى جزء صغير منها بالظواهر الطبيعية التي تحدث خارج نطاق النشاط البشري المنظم، أي المجال المؤسسي (العمليات الطبيعية العفوية). من الأهمية الأساسية العمليات الخاضعة للرقابة التي يكون فيها الموضوع (أي مصدر التأثيرات النشطة) عبارة عن هيئات حكومية. إن موضوع هذه التأثيرات الإدارية هو مجموعة معقدة من الظروف والعوامل التي تؤثر بدرجة أو بأخرى على حالة توازن نظام العلاقات الاجتماعية، أي أمن المجتمع. على مدى فترة تطور مفهوم «الأمن» الطويلة، ظهرت العديد من تفسيراته ومقاربات تكوينه. وفي الوقت نفسه، يسمح لنا تحليل المناهج المختلفة بإعطاء ثلاث خصائص مترابطة لمفهوم "الضمان الاجتماعي":
1) اتساق نظام القوانين الموضوعية لعمل المجتمع؛
2) استقرار وتوازن نظام العلاقات الاجتماعية، وضمان وحدة وترابط المصالح في المجتمع؛
3) ثبات تكاثر دوافع السلوك الإيجابي والتفاعل المثمر بين المجتمعات الاجتماعية المختلفة في النظام محل الدراسة.
يعد الأمن الاقتصادي أحد أهم مكونات الأمن القومي لأي دولة، لذلك من المهم للغاية لأي دولة أن تحل مشكلة ضمان أمنها الاقتصادي.
ظهر مفهوم "الأمن الاقتصادي" في العلوم والممارسات الاقتصادية العالمية في القرن العشرين. من المقبول عمومًا أن مصطلح "الأمن الاقتصادي" قد طرحه الرئيس الأمريكي ت. روزفلت في عام 1934، عندما أنشأ اللجنة الفيدرالية للأمن الاقتصادي فيما يتعلق بالوعي بالحاجة إلى تنظيم الدولة للاقتصاد ورفض الدولة للأمن الاقتصادي. الممارسة الكلاسيكية لعدم تدخل الدولة في الحياة الاقتصادية. منذ ذلك الحين، لم تفقد مسألة الأمن الاقتصادي أهميتها، وخلال فترة تفاقم الوضع الاقتصادي كانت حادة بشكل خاص.
في روسيا، أصبحت مشاكل الأمن الاقتصادي ذات أهمية خاصة فيما يتعلق بالانتقال من النظام الاقتصادي الإداري المخطط إلى نظام السوق. تم تحديد مدى إلحاح مشكلة ضمان الأمن الاقتصادي للبلاد والكيانات الاقتصادية من خلال ظواهر الأزمة الخطيرة في عملية إصلاح النظام الاقتصادي القائم، بناءً على قوانين ومبادئ إدارية موضوعية تختلف عن نظام السوق. وتتطلب الظروف الاجتماعية والاقتصادية والسياسية الجديدة اتباع نهج مختلفة نوعيا لضمان الأداء الفعال وتنمية الاقتصاد الوطني، استنادا إلى قوانين السوق، ومبادئ الأجر والربحية، ومعايير الكفاءة النسبية. لقد حظي مفهوم "الأمن الاقتصادي" بمزيد من التطوير، وأصبحت سبل ضمانه من المشكلات التي تحظى باهتمام شديد من مختلف المتخصصين في مجال الاقتصاد والسياسة والعلاقات الدولية.
بدأت الهياكل التنظيمية التي تحمي الأمن الاقتصادي الوطني بشكل هادف ومنهجي في التشكل فقط في القرن العشرين. ومع ذلك، فإن الوعي النظري بأهمية مشكلة حماية الأمن الاقتصادي القومي حدث قبل قرن تقريبًا من تشكيل لجنة روزفلت الفيدرالية.
دعونا نسلط الضوء على المفاهيم النظرية للأمن الاقتصادي القومي - فهذه كلها نظريات اقتصادية أساسية تكشف عن جوهر ومحتوى وأنواع الأمن الاقتصادي وفهم التهديدات الرئيسية وآليات الدعم واتجاهات السياسة الاقتصادية الفعالة للدولة الوطنية.
على مدى القرن ونصف القرن الماضيين، ظهرت ثلاثة مقاربات رئيسية للمنظرين الاقتصاديين حول ما ينبغي اعتباره التهديد الرئيسي للأمن الاقتصادي الوطني وكيفية التعامل معه (الجدول 1.1):
1) مفهوم الكاميرا لحماية الأمن الاقتصادي الأجنبي (من منتصف القرن التاسع عشر)؛
2) المفهوم الكينزي للحماية من التهديدات الاقتصادية الكلية الداخلية (من الثلث الثاني من القرن العشرين)؛
3) المفهوم المؤسسي للحماية من المعوقات الإدارية (منذ نهاية القرن العشرين).
الجدول 1.1
المفاهيم الأساسية للأمن الاقتصادي 1
| خصائص النماذج | مفهوم قائمة الكاميرا | المفهوم الكينزي | المفهوم المؤسسي |
| وقت المنشأ، مؤسس المفهوم | أربعينيات القرن التاسع عشر، قائمة فريدريش | ثلاثينيات القرن العشرين، جون م. كينز | الثمانينيات، هيرناندو دي سوتو |
| فهم التهديد الرئيسي للأمن الاقتصادي الوطني | المنافسة أو الإجراءات الأخرى للدول الأجنبية | فشل السوق - عدم استقرار النمو الاقتصادي والبطالة والتضخم | |
| "إخفاقات" الدولة – الحواجز الإدارية والسعي وراء الريع | |||
| هدف النضال من أجل الأمن الاقتصادي الوطني | الاستقلال الاقتصادي | الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي | "سيادة القانون" وحماية حقوق الملكية |
| أساليب النضال من أجل الأمن الاقتصادي الوطني | السياسة التجارية الحمائية | تنظيم الدولة للإنتاج والتوظيف وتداول الأموال | تقليص إجراءات دفع التسجيل ومحاربة البيروقراطية والفساد |
__________________________________________________________________
1 يستخدم هذا القسم مواد من أعمال Yu.V. لاتوفا واقتصاد الظل الروسي في سياق الأمن الاقتصادي الوطني* (TERRA ECONOMICUS 2007. المجلد. 5. رقم 1. ص 16-27).
في الوقت الحالي، أصبحت مشكلة الأمن الاقتصادي، أي تقليل التهديدات الداخلية والخارجية التي تواجه المؤسسة، ذات أهمية متزايدة. إن الوضع غير المستقر في العالم وفرض العقوبات على روسيا والعديد من العوامل الأخرى قد ترك بصماته على العديد من الشركات. ومن أجل "الوقوف" في هذه الظروف، من الضروري تقييم مستوى الأمن الاقتصادي.
الأمن الاقتصادي للمؤسسة هو حالة الاستخدام الأكثر كفاءة للموارد لمنع التهديدات والأداء المستقر للمؤسسة. يتيح لك تقييم مستوى الأمن الاقتصادي تحديد التهديدات التي تواجه المؤسسة ومنع فقدان الملاءة المالية.
ستناقش هذه المقالة الطرق الأكثر شيوعًا لتقييم الأمن الاقتصادي للمؤسسة.
هناك عدة جوانب يمكن من خلالها تقييم الأمن الاقتصادي:
1. الجانب التنظيمي.
2. الجانب القانوني؛
3. الجانب المعلوماتي؛
4. الجانب الاقتصادي.
التقييم الأكثر أهمية هو من الجانب الاقتصادي. ويشمل قيمة مؤشرات مثل الربحية وحقوق الملكية وما إلى ذلك. إنها تعكس النتائج العامة لتنظيم الأمن في المؤسسة.
يتضمن الجانب الاقتصادي النظر في معيار مثل الاستقرار المالي للمؤسسة. شروط الاستقرار المالي للمؤسسة هي توافر الموارد اللازمة للتنمية والملاءة المالية.
يعتقد معظم الباحثين أنه عند تحديد الاستقرار المالي من الضروري الرجوع إلى طريقة المؤشر - استخدام القيم الحرجة للمؤشرات المالية.
يعرض الجدول 1 المعايير وقيمها الحرجة.
الجدول 1.
معايير الاستقرار المالي
|
المؤشرات |
قيمة العتبة |
ملحوظات |
|
1. معامل الاستقلالية (رأس المال السهمي / عملة الميزانية العمومية) |
كلما ارتفع المؤشر، كلما كان ذلك أفضل، ولكن ليس أكثر من 1.0. اعتمادا على صناعة المؤسسة. |
|
|
2. نسبة التغطية (الأصول المتداولة / الالتزامات المتداولة) |
كلما انخفضت القيمة، زادت المخاطر |
|
|
3. نسبة الاعتماد المالي (الالتزامات / عملة الميزانية العمومية) |
||
|
4. نسبة الرافعة المالية (رأس مال الدين / رأس المال السهمي) |
تشير القيمة المنخفضة جدًا لهذا المؤشر إلى فرصة ضائعة. |
|
|
5. معامل القدرة على المناورة لرأس المال العامل الخاص (رأس المال العامل الخاص / رأس المال الخاص) |
تشير الزيادة في هذا المؤشر إلى التدهور. |
|
|
6. نسبة الأصول المتحركة والمجمدة (الأصول المتداولة / الأصول غير المتداولة) |
لا قيمة معيارية |
يوضح عدد الأصول غير المتداولة التي تمثل كل روبل من الأصول المتداولة |
|
7. نسبة حقوق الملكية (رأس المال - الأصول غير المتداولة / الأصول المتداولة) |
||
|
8. العائد على الأصول (صافي الربح/الأصول) |
يعتمد على الصناعة |
|
|
9. العائد على حقوق الملكية (صافي الربح / حقوق الملكية) |
لا تقل عن القيمة القياسية |
|
|
10. العائد على رأس المال المستخدم (الربح قبل الضريبة / حقوق الملكية + الالتزامات طويلة الأجل) |
بمثابة دليل إرشادي لجدوى جذب الأموال المقترضة بنسبة معينة. |
|
|
11. معدلات نمو الأرباح ومبيعات المنتجات والأصول |
معدل نمو الربح > معدل نمو مبيعات المنتجات > معدل نمو الأصول |
|
|
12. نسبة دوران الحسابات المدينة والحسابات الدائنة |
فترة دوران الحسابات المدينة > فترة دوران الحسابات الدائنة |
يقدم هذا الجدول قائمة بالمؤشرات التي يمكنك من خلالها تقييم الاستقرار المالي للمؤسسة. ومع ذلك، لا يمكن تسمية هذه الطريقة بأنها الأكثر فعالية، لأنها لا تعكس الانتماء الصناعي. أي أن كل مؤشر من هذه المؤشرات في صناعة معينة قد يتغير.
لتقييم مستوى الأمن الاقتصادي يمكن استخدام النماذج التالية: تحليل STEP، تحليلات SWOT وSPACE، نموذج ألتمان الخماسي، نموذج سبرينجان، نموذج فولمر وغيرها. ومع ذلك، فهي كثيفة العمالة للغاية ولا تسمح لك برؤية الصورة بأكملها بوضوح.
وأيضًا، لتقييم مستوى الأمن الاقتصادي من حيث الاستقرار المالي، يمكنك استخدام طريقة رجال الائتمان. تم تطوير هذه الطريقة بواسطة J. Depalyan. لقد أثبت أن الوضع المالي للمؤسسة يمكن تحليله بشكل مناسب من خلال خمسة مؤشرات. الصيغة العامة هي:
ن = 25R1 + 25R2 + 10R3 + 20R4 + 20R5
R1 - نسبة السيولة السريعة = (الذمم المدينة + النقد + الاستثمارات المالية قصيرة الأجل) / الالتزامات المتداولة؛
R2 - نسبة الائتمان = حقوق الملكية / الأموال المقترضة؛
R3 - معامل تثبيت رأس المال = رأس المال الخاص / الأصول غير المتداولة؛
R4 - نسبة دوران المخزون = تكلفة المبيعات / متوسط المخزون للفترة؛
R5 - نسبة دوران الحسابات المدينة = الإيرادات / متوسط مبلغ الحسابات المدينة للفترة.
يتم تحديد لكل مؤشر قيمته القياسية، والتي يتم مقارنتها بمؤشر المؤسسة محل الدراسة:
Ri = قيمة المعامل الفعلية / القيمة القياسية (الموصى بها).
إذا كان N = 100، فإن الوضع المالي للمؤسسة طبيعي، وإذا كان N > 100، فإن الوضع جيد، إذا كان N<100, то ситуация на предприятии вызывает беспокойство.
هاتان الطريقتان هما الأكثر ملاءمة وفعالية. تتيح طريقة J. Depalyan إمكانية تحديد المستوى المحتمل لعدم الاستقرار المالي مقدما، وطريقة المؤشر، على الرغم من الإزعاج مع القيم القياسية، هي الأكثر شيوعا.
وبالتالي، يمكننا أن نستنتج أن الطريقة الأكثر ملاءمة وشائعة لتقييم مستوى الأمن الاقتصادي هي إجراء تقييم من خلال تحديد الاستقرار المالي للمؤسسة. وفي الوقت نفسه، تعد طريقة المؤشر هي الأكثر ملاءمة للعمل مع إعداد التقارير. وعلى الرغم من العيب الواضح المتمثل في عدم الالتزام بالقيم القياسية لجميع تفاصيل الصناعة، فإن هذه الطريقة هي الأبسط والأكثر دقة لتقييم مستوى الأمن الاقتصادي.
فهرس:
- بولوشيفا أ.، شامونينا تي.بي. المحاسبة الإدارية في نظام دعم المعلومات للعملية الإدارية / أ.أ. بولوشيفا ، تي.بي. شامونينا // الاتجاهات الحديثة في الاقتصاد والمالية، مجموعة من الأوراق العلمية بين الجامعات بناءً على مواد من مؤتمر الإنترنت العلمي والعملي الثاني لعموم روسيا. وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي، المؤسسة التعليمية لميزانية الدولة الفيدرالية للتعليم المهني العالي "جامعة ولاية أوفا التقنية للبترول"؛ تحت التحرير العام: L.I. فانتشوخينا، يو.أ. فرولوفا. 2012. ص. 28-30.
- كاراتشورينا آر إف، فاكوشينا أ.أ. منهجية تشكيل استراتيجية لزيادة الإمكانات المالية للكيانات الاقتصادية في السوق الروسية / ر.ف. كاراتشورينا، أ.أ. فاكوشينا // في عالم الاكتشافات العلمية. - 2013. - رقم 8.1 (44). - مع. 236-251.
- كراسنوسيلسكايا د. المقارنة المعيارية كأداة لتحسين الوضع الاقتصادي للأقاليم / د.خ. كراسنوسيلسكايا // نشرة جامعة ماجنيتوجورسك التقنية الحكومية التي سميت باسمها. جي. نوسوفا. – 2013. – رقم 1 (41). – ص 101 – 104.
- ماماتاشفيلي أو.في. تحسين الأصول كوسيلة لتوفير تكاليف المؤسسة / O.V. ماماتاشفيلي // أدوات النشاط العلمي الحديث، مجموعة مقالات المؤتمر العلمي والعملي الدولي. – 2016. – ص. 81-83.
- محمديفا إي إف. تحليل الأنشطة الاقتصادية الأجنبية للمؤسسات. الكتاب المدرسي / إ.ف. محمديفا - أوفا: الدولة الفيدرالية. مؤسسة الميزانية التعليمية للتعليم العالي البروفيسور التعليم "ولاية أوفا. أكاد. الاقتصاد والخدمات"، 2011.
- موخامادييفا إي إف، سافوانوف آر إم، كاشيبوفا آي آر. السياسة الإشرافية والتنظيمية لبنك روسيا في قطاع التأمين / إ.ف. موخمادييفا، ر.م. سافوانوف، آي.آر. كاشيبوفا // مناقشة. – 2014. – رقم 10 (51). - مع. 56-66.
- سافوانوف آر إم، موخامادييفا إي إف. الأدوات المنهجية لنمذجة توازن الموارد والمكونات الوظيفية لنظام التأمين الاجتماعي الإلزامي / ر.م. سافوانوف، إ.ف. محمديفا // الاقتصاد والإدارة: مجلة علمية وعملية. - 2008. - العدد 6. - ص. 57-60.
- شيباكوفا إي.ر. التنمية المتوازنة للإنتاج والمجمعات الاقتصادية / إ. ر. شيباكوفا - أوفا: وزارة التربية والتعليم والعلوم في روسيا. الاتحاد ، باشك. ولاية الجامعة، 2004.
| نتائج التعلم | ||
| المملكة المتحدة OS-1.1 | ||
| PC-7.1 | ||
نطاق الانضباط
مكان الانضباط
الانضباط B1.V.OD.7 تشير نظرية ومنهجية إدارة الأمن الاقتصادي إلى التخصصات الإجبارية للجزء المتغير من الكتلة 1 من خطة تدريب الماجستير في اتجاه 38.04.02 برنامج "الإدارة" "إدارة الأمن الاقتصادي". تتم دراسة الانضباط في السنة الأولى في الفصل الدراسي الأول للطلاب بدوام كامل.
يعتمد إتقان الانضباط على المعرفة الاقتصادية العامة المكتسبة في المرحلة التعليمية السابقة.
يتم تنفيذ الانضباط بالتزامن مع دراسة تخصصات مثل: B1.B.4 تطوير قرارات الإدارة، B1.B.1 تاريخ ومنهجية العلوم الاقتصادية والإدارة.
الجدول 1
| لا. | اسم المواضيع (الأقسام) | نطاق الانضباط الأكاديمي. ساعة/ فلكي. ساعة. | نموذج مراقبة التقدم المستمر، الشهادة المتوسطة | ||||||
| المجموع | الاتصال بالعمل بين الطلاب والمعلمين حسب نوع الدورات التدريبية | ريال سعودى | |||||||
| ل | إل آر | PZ | KSR | ||||||
| الدراسة بدوام جزئي 1 فصل دراسي | |||||||||
| الموضوع 1 | الأحكام الأساسية لنظرية الأمن: المصطلحات والتعاريف. الأمن القومي لروسيا. | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | دكتور | |||
| الموضوع 2 | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | د ر ت | ||||
| الموضوع 3 | دور ومكانة الأمن الاقتصادي في نظام الأمن القومي الجوهر والأهداف والغايات الإستراتيجية لضمان الأمن الاقتصادي | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | د ر ت | |||
| الموضوع 4 | أنواع الأمن الاقتصادي لروسيا في سياق التنمية العالمية | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | د ر ت | |||
| الموضوع 5 | الأساس المنهجي لتقييم مستوى الأمن الاقتصادي | 20/15 | 1/0,75 | 2/1,5 | 17/12,75 | د ر ت | |||
| الموضوع 6 | التهديدات والقيم العتبية لمؤشرات الأمن الاقتصادي | 20/15 | 1/0,75 | 2/1,5 | 17/12,75 | د ر ت | |||
| الموضوع 7 | الهياكل التنظيمية والدعم القانوني للأمن الاقتصادي | 19/14,25 | 2/1,5 | 17/12,75 | د ر ت | ||||
| الموضوع 8 | تشكيل آلية تنظيمية واقتصادية لضمان الأمن الاقتصادي | 19/14,25 | 2/1,5 | 17/12,75 | د ر ت | ||||
| الموضوع 9 | النموذج المبتكر للآلية التنظيمية والاقتصادية لضمان الأمن الاقتصادي | 17/12,75 | 17/12,75 | د ر ت | |||||
| شهادة مؤقتة | امتحان | ||||||||
| يتحكم | 9/6,75 | ||||||||
| المجموع: | 180/135 | 6/4,5 | 16/12 | 149/111,75 | |||||
أشكال التحكم الحالي: المناقشة (D)، الملخص (R)، الاختبار (T).
الموضوع 2. روسيا في ظل العولمة
1. النظم الاقتصادية الكلية والجزئية: الجوهر والخصائص والأنماط.
2. المصالح والأهداف الاقتصادية للفرد والمجتمع: مشكلات التنسيق والتنسيق.
3. دور ووظائف الدولة في عمل النظم الاقتصادية. الجوانب الجزئية والكلي لتشكيل السياسة الاقتصادية (الاستراتيجية) للدولة.
4. مفهوم ضمان الأمن الاقتصادي في النظم الكلية والجزئية. معايير الاقتصاد الكلي والجزئي كمؤشرات للأمن الاقتصادي.
5. الأشياء والموضوعات الأمنية لأنظمة الاقتصاد الكلي والجزئي.
6. المستويات الدولية والوطنية والإقليمية للأمن الاقتصادي.
7. الأمن في المناطق الحساسة للنظام.
عينة من موضوعات المقال
1. النظم الاقتصادية الكلية والجزئية: الجوهر والخصائص والأنماط
2. آليات الاختلال في النظام الاقتصادي التي تؤدي إلى تفاقم أمنه، وسبل التغلب عليها.
قائمة تقريبية للمواضيع للمناقشة
1. السياسة الاقتصادية ومؤشرات الأمن الاقتصادي للبلاد والمنطقة.
2. أنواع السياسات الاقتصادية
3. السياسة الاقتصادية لمكافحة الأزمة
4. نظام وآليات ضمان الأمن الاقتصادي لروسيا
5. دور الدولة في ضمان الأمن الاقتصادي
6. استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.
1 السياسة الاقتصادية للدولة وارتباطاتها الرئيسية.
2 السياسة الاجتماعية في نظام الأمن الاقتصادي.
3 الاستثمارات والابتكارات في منظومة الأمن الاقتصادي.
4ـ اقتصاد الظل باعتباره تهديداً للأمن الاقتصادي للبلاد.
5 الوضع الاقتصادي والاجتماعي لمناطق الاتحاد الروسي في المرحلة الحالية.
6 دور الجهاز المصرفي في منظومة الأمن الاقتصادي.
اختبار المحتوى:
قائمة تقريبية للمواضيع للمناقشة
1 خصائص الأنواع الرئيسية لمناطق روسيا وخصائصها الرئيسية.
2 المعالم الرئيسية للأمن الاقتصادي في المنطقة
3 الظروف الإقليمية لنشوء حالات الأزمات وتشخيصها.
4 الأساليب العلمية والمنهجية لتشكيل نظام إقليمي لإدارة الأمن الاقتصادي
5 الأنواع الرئيسية للتهديدات التي تواجه المصالح الاقتصادية للمنطقة وطرق تشخيصها.
6 طرق وآليات لتحييد التهديدات للأمن الاقتصادي
7. تكوين القيم العتبية لمؤشرات الأمن الاقتصادي على المستوى الإقليمي
8. تنظيم مستويات عتبة التمايز الإقليمي.
9. ملامح تشكيل آلية لضمان الأمن الاقتصادي لمناطق الاتحاد الروسي
عينة من موضوعات المقال
1 الجوانب الإقليمية لضمان الأمن الاقتصادي
2 مناطق روسيا - الاتجاهات في تراكم التهديدات للأمن الاقتصادي. المعالم الرئيسية للأمن الاقتصادي في المنطقة
3 المناطق المنكوبة – واقع ظهور الصراعات الاجتماعية والاقتصادية وممكن
4 الظروف الإقليمية لنشوء حالات الأزمات وتشخيصها وسبل حلها
قائمة تقريبية للمواضيع للمناقشة
1. النظام الأمني في المنظمة، مكوناته الأساسية.
2. الهدف والموضوع والمبادئ لضمان أمن المنظمة.
3. تصنيف مستويات الأمن الاقتصادي للمؤسسات.
4. معايير ومؤشرات الأمن الاقتصادي للمؤسسة.
5. مجموعة أدوات الإدارة التشغيلية للمنظمة.
6. التخصص الصناعي في تحديد مستوى الأمن الاقتصادي.
7. أنواع التهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي المميزة للمؤسسات الصناعية.
8. أنواع التهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي المميزة للمؤسسات العاملة في قطاع البناء
9. أنواع التهديدات للأمن الاقتصادي المميزة لمؤسسات النقل والاتصالات.
10. أنواع التهديدات للأمن الاقتصادي المميزة لمؤسسات تجارة الجملة والتجزئة.
11. أنواع التهديدات التي تواجه الأمن الاقتصادي المميزة لمنشآت قطاع الخدمات.
12. إدارة الأمن الاقتصادي للمؤسسة
13. خصائص الإجراءات القانونية التنظيمية الرئيسية التي تنظم الأمن الاقتصادي للمؤسسة
14. إنشاء وهيكل تنظيمي لخدمات أمن المؤسسات
احالة المشروع
بالنسبة لمؤسستك أو مؤسستك، قم بوصف التهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي وأدوات إدارتها
اختبار المحتوى:
1. النطاق الحالي للتهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي لروسيا لا يشمل ما يلي:
1. التهديدات الاقتصادية.
2. التهديدات العسكرية والسياسية.
3. التهديدات الاجتماعية.
4. التهديدات المتعلقة بالموارد.
الإجابة الصحيحة هي -4.
2. بناءً على أنواع التهديدات يمكن تقسيم الأمن الاقتصادي إلى:
1. التهديدات الموضوعية.
2. التهديدات الذاتية؛
3. التهديدات الخارجية.
4. التهديدات الداخلية.
5. جميع الإجابات صحيحة.
الإجابة الصحيحة هي -5.
3. التهديدات المباشرة للأمن الاقتصادي لا تشمل:
1. تراجع الإنتاج؛
2. سحب رأس المال إلى الخارج.
3. تدهور الإمكانات الابتكارية؛
4. ارتفاع معدلات البطالة.
الجواب الصحيح هو -3.
4. التهديدات الداخلية للأمن الاقتصادي لا تشمل:
1. انخفاض عدد السكان؛
2. تجريم الاقتصاد.
3. تمايز الممتلكات بين السكان.
4. توجيه الوقود والمواد الخام للصادرات الروسية.
الإجابة الصحيحة هي -5.
5. التهديدات الخارجية للأمن الاقتصادي لروسيا لا تشمل:
1. الغلبة في استيراد السلع الاستهلاكية.
2. توجيه الصادرات الروسية نحو الوقود والمواد الخام.
3. انخفاض عدد السكان؛
4. ضعف الدعم الحكومي للصادرات.
الجواب الصحيح هو -3.
6. تشمل طرق تقييم الأمن الاقتصادي ما يلي:
1. طريقة تقييم الخبراء.
2. أسلوب تحليل ومعالجة السيناريوهات.
3. الأساليب النظرية للعبة.
4. طرق مفيدة؛
5. جميع الإجابات صحيحة.
الإجابة الصحيحة هي -5.
7. لا تشمل طرق تقييم الأمن الاقتصادي ما يلي:
1. طريقة التعرف على الأنماط؛
2. طرق نظرية الأنظمة الغامضة.
3. طريقة التحليل الإحصائي متعدد المتغيرات.
4. طريقة منع التهديدات المحتملة.
الإجابة الصحيحة هي -4.
عينة من موضوعات المقال
1. طرق القضاء على التهديدات الداخلية للأمن الاقتصادي
2. سبل القضاء على التهديدات الخارجية للأمن الاقتصادي
قائمة تقريبية للمواضيع للمناقشة
- زيادة موثوقية وفعالية نظام ضمان المصالح الوطنية في اقتصاد البلاد
- فعالية أنشطة الهيئات الحكومية التي تدير الأمن الاقتصادي للبلاد
عينة من موضوعات المقال
- . الأهداف والغايات والأدوات والحوافز لتشكيل الأمن الاقتصادي الدولي (OIE)
- تجريم الاقتصاد وأثره على أمن الفرد والمجتمع والدولة.
قائمة تقريبية للمواضيع للمناقشة
1. فعالية هيكل الآلية التنظيمية والاقتصادية لضمان الأمن الاقتصادي لروسيا
2. مكانة ودور القطاع الصناعي في ضمان الأمن الاقتصادي
عينة من موضوعات المقال
1. مكانة ودور كيانات الأعمال في منظومة الأمن الاقتصادي
2. البيئة التشغيلية لكيانات الأعمال
3. السمات الاجتماعية والاقتصادية لعمل الكيانات التجارية على المدى الطويل
قائمة تقريبية للمواضيع للمناقشة
1. دور عنصر الابتكار في ضمان الأمن الاقتصادي
2. تطوير نموذج للتطوير الابتكاري لكيانات الأعمال لضمان الأمن الاقتصادي
عينة من موضوعات المقال
1. التطوير المبتكر للشراكة الاجتماعية في سياق ضمان الأمن الاقتصادي
2. آفاق تطوير أسس ضمان الأمن الاقتصادي في قطاع الابتكار
مقاييس الدرجات
أدوات التقييم النموذجية
أسئلة للتحضير للامتحان
1. مفهوم "الأمن الاقتصادي": التعريف والفئات والمضمون.
2. مستويات الأمن الاقتصادي للدولة.
3. دور ومكانة الأمن الاقتصادي في منظومة الأمن الوطني.
4. الأحكام الأساسية لاستراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي لروسيا.
5. أشياء وموضوع الأمن الاقتصادي.
6. طرق تقييم الأمن الاقتصادي.
7. انعكاس مشاكل الأمن الاقتصادي في برامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية لروسيا.
8. نظام الأمن الاقتصادي. المصالح والأولويات الاقتصادية لروسيا.
9. سياسة الدولة الاقتصادية والأمن الاقتصادي
10. التهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي لروسيا.
11. معايير ومؤشرات (مؤشرات، محددات) الأمن الاقتصادي للبلاد.
12. تصنيف مؤشرات الأمن الاقتصادي.
13. القيم الحدية لبعض المؤشرات الأساسية للأمن الاقتصادي.
14. المهام والتدابير الرئيسية لضمان الأمن الاقتصادي لروسيا.
15. أنواع التهديدات الرئيسية للمصالح الاقتصادية للمنطقة.
16. السيناريوهات والتدابير الرئيسية لضمان الأمن الاقتصادي للمنطقة، التي تنفذها الهيئات الحكومية على مستوى الدولة والإقليم (على سبيل المثال منطقة روستوف).
17. أولويات السياسة الاجتماعية للدولة.
18. سياسة الأمن الديموغرافي.
19. سياسة الأمن الغذائي.
20. الاتجاهات الرئيسية لضمان السلامة البيئية في البلاد
21. ضمان الأمن الاقتصادي في القطاع الحقيقي للاقتصاد. المشاكل الرئيسية.
22. الاستثمار في نظام العوامل التي تضمن الأمن الاقتصادي لروسيا.
23. الأمن المالي وأدواته الرئيسية.
24. السياسة الضريبية كعامل لضمان الأمن الاقتصادي.
25. تقييم تأثير الديون الداخلية والخارجية على الأمن الاقتصادي.
26. حالة العملة الوطنية كعامل للأمن الاقتصادي.
27. هروب رؤوس الأموال: الجوهر والحجم والتدابير المضادة.
28. مفهوم الأمن الاقتصادي الخارجي وارتباطه بالمصالح الوطنية.
29. القيم العتبية للأمن الاقتصادي لروسيا في المجال الاقتصادي الخارجي.
30. التهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي الأجنبي.
31. مهام السلطات الجمركية لضمان الأمن الاقتصادي.
32. وسائل وأساليب السلطات الجمركية لضمان الأمن الاقتصادي.
33. العولمة والأمن الاقتصادي لروسيا.
34. الموازنة العامة للدولة ومستوياتها ومشكلات ضمان أمنها.
35. الدعم التشريعي والتنظيمي للأمن الاقتصادي لروسيا
كمهام عملية في الامتحان، يتم استخدام أدوات مشابهة لتلك المستخدمة أثناء المراقبة الحالية.
مقياس الدرجات
وللإجابة عند اجتياز الامتحان يمنح الطالب نقاطا وفقا للمقياس أدناه.
الدرجة التي يحصل عليها الطالب عند اجتياز الامتحان تكون تراكمية (للدراسة بدوام كامل) ولا تأخذ في الاعتبار مستوى إجابة الطالب في الامتحان فحسب، بل أيضًا النقاط التي حصل عليها خلال الفصل الدراسي: إلى النقاط التي حصل عليها الطالب للعمل في الفصل الدراسي (بحد أقصى 60 نقطة)، يتم إضافة نقاط للإجابة في الامتحان، ويتم تحويل النقاط المستلمة إلى درجات نهائية وفقا للمقياس أدناه.
مقياس تكوين الدرجة النهائية للطلبة المتفرغين
المواد المنهجية
يتم إجراء الامتحان شفهيًا (يهدف إلى تقييم مستوى إتقان الكفاءة).
تتكون التذكرة من سؤال نظري ومهمة ظرفية.
يمكن إجراء الامتحانات الشفوية بأشكال مختلفة: في إحدى الحالات، يمكنك طرح سؤال على الطالب ومنحه الوقت لإعداد إجابة، وفي حالة أخرى، يمكن إجراء محادثة دون إعطاء الوقت للتفكير في الأسئلة، أي. تتم المقابلة حول السؤال المقترح للطالب دون التحضير للإجابة. لكن في كلتا الحالتين يجب إجراء محادثة غير رسمية حول الأقسام المدروسة من الدورة أو أجزائها (اعتمادًا على كيفية توفير البرنامج لدراسة الدورة - كليًا أو في أجزاء). كما أنها مسؤولية الطالب أن يدرك أنه في بعض الحالات قد يتم إجراء مقابلة مع طالبين أو أكثر في نفس الوقت. في هذه الحالة يجيب أحد الطلاب على السؤال الذي يطرحه المعلم، ويستمع إليه الآخرون، وبعد ذلك، إذا لزم الأمر، يكملون ويصححون أخطاء المجيب. من خلال هذا النوع من الامتحان، يجب على الطلاب إظهار المعرفة والقدرة على مناقشة وجهة نظرهم والدفاع عنها، بالإضافة إلى اكتشاف أوجه القصور في إجابات زملائهم الطلاب والقدرة على تصحيحها. يتم إجراء الاختبار الشفهي على أساس التذاكر، ويتم تقييم إجابات الطلاب وفق النظام التالي: "ممتاز"، "جيد"، "مرضي"، "غير مرضي". يتم إجراء الاختبار من قبل المعلمين الذين يقودون الفصول العملية للمجموعة أو يلقون محاضرات في الدورة.
وتكون نتائج الامتحانات بدرجات "ممتاز"، "جيد"، "مرضي"، "غير مرضي".
تتضمن المواد المنهجية أسئلة للتحضير للاختبار والامتحان.
أثناء دراسة الانضباط، يتم تقديم الطلاب:
1. كجزء من دروس المحاضرات - شارك في المحاضرات؛
2. كجزء من الفصول العملية - شارك في المناقشات والاستطلاعات.
3. كجزء من الاختبار المتوسط، قم بحل مهام الاختبار التي تسمح لك بتقييم المعرفة المتبقية؛
4. كجزء من العمل المستقل، قم بإعداد التقارير والملخصات والمقالات حول موضوع معين.
5. إرشادات للطلاب حول إتقان هذا التخصص
كجزء من إتقان الانضباط B1.V.OD.7 نظرية ومنهجية إدارة الأمن الاقتصادي، يتم توفير الأشكال التالية من عمل الطلاب: حضور المحاضرات والندوات، وإعداد الملخصات، واستكمال مهمة المشروع، والمشاركة في المناقشات، واستكمال مهام الاختبار
الانضباط B1.V.OD.7 تنقسم نظرية ومنهجية إدارة الأمن الاقتصادي إلى موضوعات تمثل كتلًا مكتملة منطقيًا وهي عبارة عن مجموعة معقدة من المعرفة والمهارات والقدرات الخاضعة للتحكم.
تشمل مراقبة إتقان المواضيع إجراء المناقشات ومناقشة الملخصات واستكمال مهام المشروع ومهام الاختبار التي ينص عليها برنامج عمل التخصص.
تستخدم الدورة أساليب الفصل الدراسي الكلاسيكية لإجراء الفصول الدراسية، بما في ذلك إتقان الموضوع في المحاضرة، وأداء العمل اللامنهجي (المستقل)، وتنتهي بدرس ندوة.
يهدف إجراء الفصول الدراسية في شكل محاضرات إلى تزويد الطلاب بالمعرفة النظرية، وتنمية الاهتمام بالأنشطة التعليمية والتخصص الأكاديمي المحدد، وتشكيل مبادئ توجيهية للعمل المستقل في الدورة. أثناء التدريب، يتم استخدام الأنواع التالية من المحاضرات: تمهيدية وإعلامية ونظرة عامة وقائمة على المشكلات ومناقشة المحاضرة.
خلال فصول الندوة، من المتوقع النظر في القضايا الأكثر أهمية والأكثر تعقيدًا التي تمثل صعوبات معينة عندما يدرس الطلاب التخصص بشكل مستقل.
تتضمن فصول الندوة تقارير معدة خصيصًا وخطبًا حول إحدى القضايا الحالية وفقًا للموضوعات المدرجة في نطاق القضايا لدراسة التخصص. يتم اختيار موضوع هذا العرض التقديمي من قبل الطالب من قائمة المواضيع المقترحة. وفي الندوة يستعرض الطالب معرفته بالموضوع، ويصحح المعلومات التي يتلقاها أثناء المحاضرات والأنشطة اللامنهجية، ويشكل صورة معينة في نظر المعلم، ويكتسب مهارات العرض الشفهي والمناقشة. تهدف الفصول العملية إلى ضمان قيام الطلاب، بمساعدة المعلم، بتوحيد مواد المحاضرة واكتساب المهارات العملية في حل المواقف التعليمية.
يتم تنظيم العمل المستقل اللامنهجي للطلاب في الدورة في شكل واجبات منزلية، والتي تستمر بشكل منطقي في دروس الفصل الدراسي بناءً على تعليمات المعلم في المواعيد النهائية المحددة. الأهداف التعليمية: توحيد المعرفة وتعميقها وتوسيعها وتنظيمها. تكوين المهارات؛ التمكن المستقل من مواد البرنامج الجديدة؛ تنمية التفكير المستقل. يتم توفير الواجبات المنزلية ذات الطبيعة الحالية والمتقدمة؛ التحكم الذاتي.
يتم إجراء المراقبة النهائية في شكل اختبار.
متطلبات أداء العمل المستقل.
1. يجب أن يتم العمل المستقل وفقًا لمهمة المعلم.
2. يجب أن تكون لنتائج العمل المستقل أهمية علمية أو عملية، وأن تثبت كفاءة المؤلف في القضايا المطروحة، وأن تثبت القدرة على استخدام المعرفة النظرية عند أداء المهام العملية.
3. يجب إكمال العمل المستقل الذي يتم كتابته بشكل مستقل، وتنسيقه وفقًا للمتطلبات وتقديمه للتحكم إلى المعلم خلال الإطار الزمني المحدد.
يتم أخذ استيفاء هذه المتطلبات بعين الاعتبار عند تقييم العمل المستقل للطالب.
أنواع العمل المستقل: دراسة المحاضرات، القراءة المطلوبة والأدبيات الإضافية، التحضير للمسح، كتابة المقال.
عند التحضير بشكل مستقل للفصول الدراسية، يجب على الطالب:
دراسة المادة النظرية حول هذا الموضوع (ملاحظات الدرس)؛
أكمل المهام التي يقترحها المعلم للدرس؛
قم بإعداد قائمة بالأسئلة التي تسبب صعوبات أو غموض أو شكوك، وناقشها مع المعلم أو في الفصل.
أسئلة للتحضير الذاتي لفصول المحاضرة
الموضوع 1. الأحكام الأساسية للنظرية الأمنية: المصطلحات والتعريفات. الأمن القومي لروسيا.
تحديد فئة الخطر والسلامة والعلاقات الأمنية والعوامل المدمرة في نظام السوق الاقتصادي. بنية مفهوم "الأمن القومي". الموقف المفاهيمي للدولة في مجال ضمان الأمن القومي. المصالح والأولويات الوطنية لروسيا في العالم الحديث. تنوع المصالح الوطنية الاستراتيجية لروسيا في المجال الاقتصادي.
الموضوع 2. روسيا في ظل العولمة
الإمكانات الحديثة لروسيا. تقييم الوضع الاجتماعي والاقتصادي في روسيا. اختلال التوازن في مكانة روسيا كقوة جيوسياسية. ملامح تشكيل السوق الروسية. العوامل التي تضمن الأمن الاقتصادي القومي لروسيا في سياق العولمة. عولمة الكيانات المؤسسية.
موارد الإنترنت.
برنامج العمل الانضباط
B1.V.OD.7 نظرية ومنهجية إدارة الأمن الاقتصادي
اتجاه التدريب
04/38/02 الإدارة
الملف التعريفي: “إدارة الأمن الاقتصادي”
المؤهل : ماستر
دراسات خارج أسوار
سنة التوظيف – 2017
دكتور في الاقتصاد، أستاذ قسم الإدارة كوفالينكو إن.في.
رئيس قسم الإدارة دكتوراه أستاذ مشارك ف.ف. نيكراسوفا
1. قائمة نتائج التعلم المخطط لها في التخصص، والمرتبطة بالنتائج المخططة لإتقان البرنامج.. 5
2. نطاق ومكان الانضباط في هيكل EP HE.. 5
4. مواد للمراقبة المستمرة لتقدم الطلاب وصندوق أدوات التقييم للحصول على الشهادة المتوسطة في التخصص. 10
5. إرشادات للطلاب حول إتقان التخصص.. 19
6. الأدبيات التعليمية والموارد الخاصة بشبكة معلومات الإنترنت والاتصالات السلكية واللاسلكية ، بما في ذلك قائمة الدعم التعليمي والمنهجي للعمل المستقل للطلاب في الانضباط 23
6.1 الأدب الأساسي. 23
6.2 الأدبيات الإضافية. 23
6.3 الدعم التربوي والمنهجي للعمل المستقل. 23
6.4 الوثائق القانونية التنظيمية. 23
6.5 موارد الإنترنت. 23
7. القاعدة المادية والفنية وتكنولوجيا المعلومات والبرمجيات ونظم المعلومات المرجعية.. 23
1. قائمة نتائج التعلم المخطط لها في التخصص، المترابطة
مع النتائج المخططة لإتقان البرنامج
1.1 B1.V.OD.7 تضمن نظرية ومنهجية إدارة الأمن الاقتصادي إتقان الكفاءات التالية، مع مراعاة المرحلة:
| رمز الكفاءات | اسم الاختصاص | رمز مرحلة تطوير الكفاءات | اسم مرحلة تطوير الكفاءة |
| المملكة المتحدة OS-1 | القدرة على تطبيق التحليل النقدي والنهج المنهجي لحل المشاكل المهنية | المملكة المتحدة OS-1.1 | القدرة، بناءً على التحليل النقدي للمعلومات المجمعة حول كائن ما، على تقديمها في شكل عناصر هيكلية والعلاقات بينها |
| PK-7 | القدرة على تعميم وتقييم نتائج البحوث حول مشاكل الإدارة الحالية التي حصل عليها الباحثون المحليون والأجانب بشكل نقدي؛ | PC-7.1 | القدرة على تعميم نتائج البحوث حول مشاكل الإدارة الحالية التي حصل عليها الباحثون المحليون والأجانب |
1.2. ونتيجة لإتقان هذا التخصص، يجب أن يتمتع الطالب بالمهارات التالية:
| OTF/TF (إذا كان هناك معيار احترافي) | رمز مرحلة تطوير الكفاءات | نتائج التعلم |
| القيام بأعمال التخطيط الاقتصادي في أي منظمة | المملكة المتحدة OS-1.1 | على المستوى المعرفي: جوهر وبنية الأمن الاقتصادي؛ جوهر التنظيم الحكومي لتحقيق التنمية المستدامة من خلال مؤشرات الأمن الاقتصادي. تفاصيل استخدام مؤشرات الأمن الاقتصادي لتنفيذ السياسة الاقتصادية للدولة على مستويات مختلفة من الإدارة. |
| على مستوى المهارة: تقييم مستوى الأمن الاقتصادي؛ تحديد التهديدات الداخلية والخارجية التي تواجه الاقتصاد الوطني للبلاد، والقدرة على التعرف عليها تحت تأثير العوامل الجيوسياسية والجغرافية الاقتصادية المتغيرة، فضلاً عن مناخ الأعمال الروسي؛ تحديد وظائف هياكل الأعمال وتحديد دور القطاع الاقتصادي غير الربحي في ضمان نظام إدارة الأمن الاقتصادي للبلاد. | ||
| على مستوى المهارة: مهارات تحليل العوامل ذات الأهمية الاجتماعية للأمن الاقتصادي في المنطقة؛ مهارات التنبؤ بالاتجاهات المتعلقة بالأمن الاقتصادي للنظم الاجتماعية. | ||
| تطوير الوثائق المنهجية | PC-7.1 | على مستوى المعرفة: تعرف على: تاريخ تطور الفكر الإداري في روسيا والخارج؛ مفاهيم الإدارة الروسية والأجنبية؛ |
| على مستوى المهارات: تقييم الاتجاهات في تطوير الفكر الإداري، وتحليل المصالح الاقتصادية لموضوعات العلاقات الإدارية؛ | ||
| على مستوى المهارة: مهارات تطبيق أساليب تحليل وتجميع المعلومات؛ مهارات العمل مع المؤلفات العلمية والتربوية. |
2. نطاق ومكان الانضباط في هيكل EP HE
نطاق الانضباط
إجمالي كثافة العمل في التخصص هو 5 وحدات معتمدة (180/135 ساعة)
لدراسة التخصص، يتم توفير 180/135 ساعة من التعلم عن بعد. يُسمح للطلاب بالعمل على اتصال مع المعلم:
الدراسة بدوام جزئي – 22/16.5 ساعة أكاديمية (6/4.5 ساعة – محاضرات، 16/12 ساعة – دروس عملية).
للأعمال المستقلة المخصصة للطلاب:
الدراسة بدوام جزئي – 149/111.75 ساعة أكاديمية.
يتم إجراء الشهادة المؤقتة في شكل اختبار.
مكان الانضباط
الانضباط B1.V.OD.7 نظرية ومنهجية إدارة الأمن الاقتصادي تشير إلى التخصصات الإلزامية للدورة المتغيرة
حاليا، في الأدبيات الاقتصادية، كوسيلة لتحديد المعايير، يتم التمييز بينها النهج الإرشادي أي استخدام المؤشرات المختلفة. المؤشرات تمثل قيم العتبة (الحد) لمختلف مؤشرات النظام الاجتماعي والاقتصادي.
وبعيداً عن هذه القيم، يفقد النظام القدرة على التطوير الذاتي الديناميكي، والقدرة على المنافسة في الأسواق المحلية والخارجية، ويعاني من السرقة الداخلية والخارجية للثروة الوطنية للبلاد والفساد. ومع ذلك، وفقا لعدد من الاقتصاديين، ليست المؤشرات نفسها هي المهمة، ولكن ديناميكياتها. نظرًا لأن الديناميكيات فقط هي التي تعكس العلاقة بين المؤشرات وقيم العتبة، مما يشير إلى التغيرات في تطوير النظام.
وفي هذه الحالة يتم تقييم الأمن الاقتصادي من خلال مقارنة المؤشرات الفعلية (المطلقة والنسبية) للنشاط مع المؤشرات.
ومن العوائق الكبيرة لهذا النهج صعوبة تحديد دقة وموثوقية المؤشرات، وعدم وجود توصيات منهجية شاملة لتحديد المؤشرات التي تأخذ في الاعتبار خصوصيات النظام الاجتماعي والاقتصادي.
وبالتالي، تنص استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي على أنه من أجل تنفيذها، يجب تطوير المعايير الكمية والنوعية لحالة الاقتصاد، والتي يشكل تجاوزها تهديدًا للأمن الاقتصادي للبلاد، مما يعطي الحق لتولي استخدام نهج إرشادي لتقييم الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.
وفي الوقت نفسه، فإن تطوير منهجية لبناء مؤشرات بالغة الأهمية أمر صعب للغاية. ويرجع ذلك في المقام الأول إلى تعقيد الإحصاءات الروسية، والتي غالبا ما يتم انتقاد موثوقيتها وموثوقيتها. وبالتالي فإن الهيئة الفيدرالية للإحصاء في الاتحاد الروسي لا تحسب معامل انكماش الناتج المحلي الإجمالي، وتستخدم الحكومة تقديراتها الخاصة لهذا المؤشر الذي يتطلب عمالة مكثفة. تحديد الحد الأقصى لقيم العتبة هو أمر ذاتي وانتقائي. يتم أخذ العتبات من البيانات الخاصة بالدول المتقدمة الفردية (أو المجموعة)، وكذلك من الاتحاد الروسي نفسه في أفضل أوقاته، أو تقديرات من مؤلفين مختلفين.
في بداية عام 2000، اقترح مركز البحوث المالية والمصرفية التابع لمعهد الاقتصاد التابع لأكاديمية العلوم الروسية استخدام 150 من مجموعة المؤشرات الكاملة لتقييم الأمن الاقتصادي، والتي يمكن تسميتها بالمؤشرات، على أساس الخصائص الثلاثة المميزة التالية:
وهي تعكس كمياً التهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي؛
لديهم حساسية عالية وتقلب وبالتالي لديهم قدرة أكبر على تحذير المجتمع والدولة وكيانات السوق من المخاطر المحتملة فيما يتعلق بالتغيرات في وضع الاقتصاد الكلي والتدابير التي تتخذها الحكومة في مجال السياسة الاقتصادية؛
يتفاعلون مع بعضهم البعض بدرجة قوية إلى حد ما.
بعد ذلك، قام المركز بتشكيل 4 مجموعات من قيم العتبة:
1) الاقتصاد الكلي، الذي يعكس السمات الرئيسية والأساسية للمصالح الوطنية والمعتمدة على المستوى الحكومي؛
2) الكشف عن هذه الميزات الرئيسية واستكمالها والتي وافقت عليها وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا؛
3) المستوى الوظيفي والقطاعي، بموافقة الوزارات المعنية.
4) الأمن الاقتصادي للمناطق.
دعونا نفكر في قائمة تقريبية للمؤشرات وقيمها العتبية التي وضعها خبراء مجلس الأمن التابع للاتحاد الروسي والمستخدمة لتقييم الأمن الاقتصادي في الاتحاد الروسي.
الجدول 1.1 - قائمة مؤشرات حالة الاقتصاد التي يتم بموجبها تحديد قيم العتبة
| فِهرِس | قيمة العتبة |
| 1. قدرة الاقتصاد على التطور المستدام | |
| 1. حجم الناتج المحلي الإجمالي ككل مليار روبل. | 6 000 |
| 2. محصول الحبوب الإجمالي مليون طن. | |
| 3. الحصة في الإنتاج الصناعي للصناعات التحويلية،٪ | |
| 4. حصة المنتجات المبتكرة من إجمالي حجم المنتجات الصناعية، % | |
| 5. المساهمة في الإنتاج الصناعي للهندسة الميكانيكية % | |
| 6. حصة الاستثمار في الأصول الثابتة من الناتج المحلي الإجمالي، % | |
| 7. تكاليف الدفاع كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي | |
| 8.الإنفاق على البحث العلمي كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي | |
| 9. حصة الأنواع الجديدة من المنتجات من حجم الإنتاج (الهندسة الميكانيكية) % | |
| 10. نسبة الزيادة في الاحتياطيات المعدنية المؤكدة إلى حجم إنتاجها،٪ | |
| 2. المجال الاجتماعي | |
| 1. حصة الأشخاص من السكان الذين يقل دخلهم عن مستوى الكفاف، نسبة مئوية | |
| 2. متوسط العمر المتوقع للسكان، سنوات | |
| 3. نسبة دخل أعلى 10% من فئات السكان دخلاً إلى دخل أعلى 10% من فئات الدخل الأدنى، % | |
| 4. معدل الجريمة (عدد الجرائم لكل 100 ألف نسمة) بالألف. | |
| 5. الإنفاق على التعليم كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي | |
| 6. معدل البطالة كنسبة مئوية من بلدان EAN وفقًا لمنهجية منظمة العمل الدولية،٪ | |
| 7. نسبة متوسط الدخل النقدي للفرد إلى الحد الأدنى للكفاف، % | |
| 8. نسبة متوسط المعاش الشهري إلى تكلفة المعيشة % | |
| 9. حصة الثقافة في الناتج المحلي الإجمالي، % | 0,5 |
| 10. حصة الرعاية الصحية من الناتج المحلي الإجمالي، % | 1,0 |
| 11. حصة التعليم في الناتج المحلي الإجمالي، 5 | 1,5 |
| 12. نسبة الفائدة المصرفية على ودائع الأسر ومعدل التضخم،٪ | |
| 13. التفريق بين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي حسب تكلفة المعيشة،٪ | 1,5 |
| 3. استقرار النظام المالي | |
| 1. معدل التضخم للعام % | |
| 2. حجم الدين المحلي، كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي للفترة المماثلة من الزمن | |
| 3. الحاجة الحالية لخدمة وسداد الدين الداخلي كنسبة من إيرادات ضريبة الموازنة | |
| 4. حصة النفقات على خدمة الدين العام، كنسبة مئوية من إجمالي نفقات الموازنة الفيدرالية | |
| 5. حجم الدين الخارجي كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي | |
| 6. نسبة الاقتراض الخارجي في تغطية عجز الموازنة % | |
| 7. عجز الموازنة، % من الناتج المحلي الإجمالي | |
| 8. حجم العملة الأجنبية بالنسبة إلى كتلة الروبل بالعملة الوطنية،٪ | |
| 9. حجم العملات الأجنبية نقدًا إلى حجم الروبل النقدي،٪ | |
| 10. حجم احتياطي الذهب والعملات الأجنبية مليار دولار. | |
| 11. مستوى تحقيق الدخل، % من الناتج المحلي الإجمالي | |
| 4. التجارة الخارجية | |
| 1. حصة الموارد السلعية المستوردة من إجمالي حجم الموارد السلعية %، وتشمل: | |
| - منتجات الطعام | |
| - منتجات الصناعة الكيماوية والبتروكيماوية | |
| - منتجات الصناعة الخفيفة | |
| - الآلات والمعدات، منها | |
| - ماكينات قطع المعادن | |
| - ماكينات الحدادة والكبس | |
| - الآلات الزراعية | |
| 2. حصة الصادرات من إجمالي حجم الإنتاج والإنتاج %، وتشمل: | |
| - موارد الوقود والطاقة، منها: | |
| - زيت | |
| - منتجات المعادن غير الحديدية والحديدية | |
| - منتجات الأسماك | |
| 3. ميزان التجارة الخارجية مليار دولار. | |
| 4. حصة الواردات في الاستهلاك المحلي %: - بما في ذلك الغذاء % |
ملحوظة: يتم تحديد معظم العتبات بناءً على التقييمات المشتركة لمجموعات الخبراء.
المصدر: الأمن الاقتصادي لروسيا (الاتجاهات والمنهجية والتنظيم) / إد. VC. سينشاجوفا. م: معهد الاقتصاد RAS. 2000.
بالإضافة إلى ذلك، تم تطوير وتقديم قيم بالغة الأهمية، وهي حدود ضمان تنمية المجتمع الروسي. مقارنة تلك الواردة في الجدول. 1.2 البيانات مع الوضع الفعلي، فمن الممكن التنبؤ بالعواقب المحتملة.
الجدول 1.2 - القيم الحرجة للغاية - حدود الأمن لتنمية المجتمع الروسي
| فِهرِس | قيم حرجة للغاية في الممارسة العالمية | مصدر البيانات | العواقب الاجتماعية والسياسية والاقتصادية المحتملة |
| المجال الاقتصادي | |||
| 1. مستوى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي، % | 30-40 | الإحصاءات العالمية الرسمية: بيانات عن انخفاض الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة خلال فترة الكساد الكبير | تراجع التصنيع في الاقتصاد |
| 2. حصة المنتجات الغذائية المستوردة % | بيانات من الاتحاد الدولي للمنتجين الزراعيين | اعتماد البلاد الاستراتيجي على الصادرات | |
| 3. الحصة في صادرات المنتجات التحويلية % | هيكل المواد الخام الاستعمارية للاقتصاد | ||
| 4. حصة في تصدير منتجات التكنولوجيا الفائقة،٪ | 10-15 | القيمة المعممة للمؤشر بالنسبة للبلدان المتقدمة | التخلف التكنولوجي للاقتصاد |
| 5. حصة المخصصات الحكومية للعلوم من الناتج المحلي الإجمالي، % | نيزافيسيمايا غازيتا، 1995، 2 فبراير | تدمير الإمكانات الفكرية | |
| المجال الاجتماعي | |||
| 6. نسبة دخل أغنى 10% وأفقر 10% من السكان | 10:1 | القيمة المعممة للمؤشر بالنسبة للبلدان المتقدمة | عداء البنية الاجتماعية |
| 7. نسبة السكان الذين يعيشون على عتبة الفقر، % | القيمة المعممة للمؤشر بالنسبة للبلدان المتقدمة | تقليص عدد السكان | |
| 8. نسبة الحد الأدنى للأجور إلى المتوسط | 1:3 | القيمة المعممة للمؤشر بالنسبة للبلدان المتقدمة | فقدان المهارات وإفقار القوى العاملة |
| 9. معدل البطالة % | 8-10 | القيمة المعممة للمؤشر بالنسبة للبلدان المتقدمة | نمو الفئات المحرومة اجتماعيا من السكان |
| الوضع الديموغرافي | |||
| 10. معامل التهجير المشروط (نسبة عدد الوفيات إلى عدد المواليد) | القيمة المحسوبة للمعامل عند صفر هجرة السكان | التهجير المكثف للسكان وانقراض سكان البلاد | |
| 11. معدل الخصوبة الإجمالي (متوسط عدد الأطفال الذين يولدون للمرأة في سن الخصوبة) | 2,14-2,15 | قيمة المعامل المطلوب للاستنساخ البسيط | لا يوجد استبدال بسيط للأجيال |
| 12. متوسط العمر المتوقع للسكان بالسنوات | 75-79 | بيانات الأمم المتحدة للدول المتقدمة | تدهور الصحة العامة |
| 13. معدل شيخوخة السكان (نسبة الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا في إجمالي السكان)، % | بيانات من دائرة إحصاءات الدولة الفيدرالية (المتوسط العالمي) | شيخوخة السكان | |
| الوضع البيئي | |||
| 14. إجمالي الإيرادات من المدفوعات البيئية (% من الناتج القومي الإجمالي) | بيانات من منظمة المساعدة الاقتصادية والتنمية (لألمانيا) | انخفاض مستوى السيطرة البيئية | |
| السلوك المنحرف | |||
| 15. معدل الجريمة (عدد الجرائم لكل 100 ألف شخص) | 5-6 آلاف | بيانات من أكاديمية وزارة الداخلية | تجريم المجتمع |
| 16. مستوى استهلاك الكحول، ل | 8 لترات من الكحول المطلق للشخص الواحد في السنة | بيانات من منظمة الصحة العالمية | التدهور الجسدي للسكان |
| 17. عدد حالات الانتحار لكل 1000 نسمة | بيانات من المركز الفيدرالي الروسي للانتحار العلمي والمنهجي | التدهور النفسي للسكان | |
| 18. معدل انتشار الأمراض النفسية لكل 1000 نسمة | بيانات من وزارة الصحة في الاتحاد الروسي | التدهور النفسي للسكان | |
| 19. نسبة المواطنين المؤيدين للتغيير الجذري في النظام السياسي % | بيانات م. دوغان مقدمة في مقال “شرعية النظام وأزمة الثقة” (انظر البحث الاجتماعي 1994 رقم 6، ص 151) | نزع الشرعية عن السلطة | |
| 20. مستوى ثقة الجمهور في السلطات المركزية، % | 20-25 | البيانات من المركز التحليلي ASPI RAS | - اغتراب السلطة من الشعب |
بناءً على تحليل الأدبيات الحديثة المخصصة لمشاكل الأمن الاقتصادي، يمكن تحديد الطرق التالية لتقييم وقياس مستوى الأمن الاقتصادي بشكل إجمالي:
2.تحليل السيناريو وطريقة المعالجةيتضمن، بناءً على تحليل ديناميكيات تطوير النظام الاجتماعي والاقتصادي، تطوير تنبؤات علمية لمزيد من التطوير واعتماد قرارات معينة في مجالات محددة من النشاط الإداري.
السيناريو هو نوع من التقييم النسبي المشروط للتطور المحتمل للنظام، لأنه مبني دائمًا في إطار الافتراضات حول ظروف التطوير المستقبلية. والتي غالبا ما تكون غير متوقعة بشكل أساسي. بمعنى آخر، يجيب السيناريو على سؤال: «ماذا يمكن أن يحدث لو أصبحت ظروف تطوير النظام على هذا النحو...؟» وكما نعلم، لا يمكن معرفة أي شيء آخر عن مستقبل أي نظام، وبهذا المعنى يعكس السيناريو القدرات التنبؤية للعلم.
3.طريقة تقييم الخبراءعند تقييم الأمن الاقتصادي، فإنه ينطوي على الاستعانة برأي متخصص أو فريق من المتخصصين، بناءً على الخبرة المهنية والعلمية والعملية.
4.لعبة الأساليب النظرية.كان سلف الأسلوب النظري للعبة هو الاجتماعات التقليدية على مختلف مستويات الإدارة. وعادة ما يتم اتخاذ قرارات تكنولوجية واقتصادية واجتماعية مهمة في مثل هذه الاجتماعات. يتم الاجتماع على عدة جلسات لعب - عادة 10-12 جلسة. في الجلسة الأولى، يقوم جميع المشاركين بإدخال الحد الأقصى لمتطلباتهم في الكمبيوتر. وبعد معالجة هذه البيانات، يوفر الكمبيوتر خيار الحل لكل مشارك في الاجتماع.
إذا كان هذا الخيار فيما يتعلق بالنموذج الموضوع غير صحيح أو غير ممكن، فسيتم إعطاء كل مشارك توصيات بشأن التغييرات المرغوبة في المتطلبات الأولية. بعد المناقشة، يقوم المشاركون بإجراء التعديلات وتستمر العملية إما حتى يتم التوصل إلى توافق في الآراء أو حتى يتم اتخاذ قرار عام حول عدم فعالية المنتج الجديد وعدم جدوى إنتاجه (قرار سلبي).
5.الطرق الرياضية(طريقة نظرية النظم الغامضة، الخ)
6. تعتمد الطريقة على حساب قيم المتوسط المرجح لكل مجموعة من المؤشرات (مع الأخذ في الاعتبار ترتيب الدول حسب منهجية البنك الدولي: عالية، متوسطة، ومتخلفة). جوهر هذه الطريقة هو تحديد قيم المعلمات لبلد معين وتحديد المؤشرات: "الرائدة"، "المتزامنة"، "المتأخرة" بالنسبة لقيم المتوسط العالمي. يتم دمج النتائج التي تم الحصول عليها في مجموعات ذات مستويات مختلفة من الانحرافات عن المعايير.
تضم المجموعة الأولى المؤشرات التي لها انحرافات عن المتوسط العالمي من 0 إلى 10% (مستوى مقبول من الأمان).
تضم المجموعة الثانية المؤشرات التي لها انحرافات عن المتوسطات العالمية من 10 إلى 25% (الوضع الحرج في الاقتصاد).
وتجمع المجموعة الثالثة بين المؤشرات ذات الانحرافات من 25% إلى 50% (الأزمة الاقتصادية).
المجموعة الرابعة – المؤشرات التي تزيد انحرافات قيمها عن 50% (كارثة اقتصادية).
7. استخدام مؤشر متكامل لمستوى الأمن الاقتصادي (مؤشر الأمن الاقتصادي). المؤشر مركب، ويعكس التطور المتناغم للنظام الاجتماعي والاقتصادي، ويربط جميع مجالات الاقتصاد (الاجتماعية والمالية والاقتصادية الأجنبية، وما إلى ذلك)
تسمح المعايير والأساليب المدروسة، من ناحية، بتقييم درجة المعرفة بهذه المشكلة، من ناحية أخرى، لاستنتاج أنه لا توجد طريقة أكثر اكتمالا وموثوقية لتقييم الأمن الاقتصادي في الظروف الحديثة.
يوجد ايضا نظام المعايير الوظيفية ضمان الأمن الاقتصادي باستخدام مؤشر متكامل للأمن الاقتصادي. ووفقاً لهذا المنهج يتم تحديد التهديدات ودرجة تأثيرها السلبي على مستوى الأمن الاقتصادي، كما يتم تحديد عدد من الأهداف الوظيفية للأمن الاقتصادي، التي تشمل:
الاستقرار المالي، واستقلال البلاد ككل؛
مستوى التطور الابتكاري للبلاد ومواردها وإمكاناتها التكنولوجية؛
الدعم القانوني لأنشطة الكيانات التجارية، الخ.
على وجه الخصوص، بولافكو ف. يحدد المؤشرات المعيارية للأمن الاقتصادي في مختلف قطاعات الاقتصاد:
قطاع الإنتاج على مستوى الاقتصاد الكلي؛
قطاع الطاقة؛
المجال العلمي والتقني؛
القطاع المالي؛
المجال الاجتماعي؛
المجال الاقتصادي الخارجي؛
مجال الاستثمار
قطاع الأغذية؛
المجال البيئي
مجال تحسين القانون والنظام؛
مجال التنظيم القانوني.
بعد حساب المؤشرات الموجزة لدرجة الأزمة في كل قطاع من قطاعات الاقتصاد، Bulavko V.G. بناء على البيانات الواردة ينفذ تقييم شامل للأمن في المجال الاقتصادي وفقا للصيغة:
أين هو التقييم الطبيعي لدرجة أزمة الوضع؟ ن - عدد المجالات؛ - معامل، درجة النقطة.
في الظروف التي يكون فيها التقييم الطبيعي لأي مجال، يمكن استبداله بالقيمة، التي تفترض موقفًا لن يكون فيه للقيمة المحددة للمؤشر أهمية أكبر ولن يتم تشويه تقييم الأمن الاقتصادي بمجال واحد.
يتم تحديد قيم المؤشر على شكل درجات بناءً على نطاق البيانات (الجدول 1.3)، ويتم تحديدها بناءً على طبيعة الوضع عند تحديد درجة الأزمة في مجال الأمن الاقتصادي.
الجدول 1.3 - النطاقات المحتملة لدرجات الموقف المستخدمة كمؤشرات قياسية عند تحديد درجة الأزمة في مجال الأمن الاقتصادي
تتم مقارنة التقييم الطبيعي لدرجة أزمة الوضع من حيث الأمن الاقتصادي ككل مع قيم العتبة المقابلة، والتي يتم تحديدها بدورها على أنها القيم المتوسطة الحسابية لقيم العتبة الطبيعية لدرجة أزمة الوضع في سياق المجالات وفقا للصيغة:
يوجد أيضًا في الأدبيات الحديثة المخصصة للأمن الاقتصادي منهجية تصنيف الدول (المناطق) حسب حالة الأمن الاقتصادي ، والذي يعتمد على حساب المؤشر المتكامل للأمن الاقتصادي، والذي تحدده الصيغة:
أين هو انحراف قيم المؤشرات الموحدة عن بعض المعايير.
تشير القيمة الدنيا إلى أفضل حالة للأمن الاقتصادي.
ويمكن استخدام المؤشرات التالية في هذه المنهجية:
حالة القطاع المصرفي في المنطقة؛
حالة نظام التسوية والدفع؛
مستوى دخل السكان؛
المؤشرات المالية والاقتصادية لنشاط المؤسسة.
نظام الميزانية والناتج المحلي الإجمالي وما إلى ذلك.
أعمال Oleinikov E.A., Burtsev V.V. مكرسة لتطوير وتحسين أساليب التقييم الإحصائي للأمن الاقتصادي للمناطق. إلخ. يكمن جوهر الطريقة التي طوروها في تكوين نظام من المؤشرات الإحصائية لدراسة مستوى الأمن الاقتصادي، الذي يميز الروابط الرئيسية للنظام الاقتصادي.
بعد ذلك، يتم إجراء تحليل لديناميات الأمن الاقتصادي حسب السنة على أساس نظام المؤشرات الإحصائية. ثم يتم تشكيل مؤشرات متكاملة للأمن الاقتصادي وفقًا لنظام المؤشرات المتطور، ونتيجة لذلك يتم الحصول على تقييمات عامة ومفصلة للأمن الاقتصادي على أساسها.
ماكاروف آي إن.
دكتوراه، أستاذ مشارك
أستاذ مشارك في قسم الاقتصاد والإدارة والتسويق، الجامعة المالية التابعة لحكومة الاتحاد الروسي،
فرع ليبيتسك من خودياكوفا O.E. طالب في اتجاه التدريب "إدارة الدولة والبلديات" الجامعة المالية التابعة لحكومة الاتحاد الروسي،
فرع ليبيتسك
الأمن الاقتصادي: النظرية والمنهجية والجوانب الرئيسية في عمل الكيان الاقتصادي،
المناطق والبلدان الملخص: المقال مخصص لتحليل فئة "الأمن الاقتصادي"، والجوانب النظرية والمنهجية لتشكيلها، ويتم التحقيق في نشأة تكوين الأفكار حول الأمن الاقتصادي القومي في روسيا. يتم إيلاء اهتمام خاص للجوانب النظامية والبنية التحتية لتشكيل الأمن الاقتصادي للكيان الاقتصادي والمنطقة والدولة.
الكلمات المفتاحية: الأمن الاقتصادي، المنطقة، البنية التحتية، الإصلاحات، التعريف.
دكتوراه في الاقتصاد، أستاذ مشارك، أستاذ مشارك "الاقتصاد والإدارة والتسويق" الجامعة المالية التابعة لحكومة الاتحاد الروسي،
فرع ليبيتسك هودياكوفا O.E. طالب في اتجاه الإعداد "الإدارة العامة والبلدية" الجامعة المالية التابعة لحكومة الاتحاد الروسي،
السلامة الاقتصادية: النظرية والمنهجية والجوانب الرئيسية في عمل الكيان المحاسبي،
المنطقة، البلد
الملخص: يحلل المقال فئة "الأمن الاقتصادي"، والجوانب النظرية والمنهجية لتكوينه، ويبحث في نشأة تكوين الأفكار حول الأمن الاقتصادي القومي في روسيا. يتم إيلاء اهتمام خاص للنظام وجوانب البنية التحتية لتشكيل الأمن الاقتصادي للكيان التجاري أو المنطقة أو البلد.
الكلمات المفتاحية: الأمن الاقتصادي، المنطقة، البنية التحتية، الإصلاحات، التعريف.
بدأت قضايا الأمن الاقتصادي في بلادنا تحظى بالاهتمام مع بداية إصلاحات السوق وتشكيل روسيا الجديدة. في البداية، كانت هذه القضية تتعلق بشكل أساسي بمجال الدراسة الأكاديمية، ولكن في عام 1995، عُقدت جلسات الاستماع الأولى حول مسألة الأمن الاقتصادي القومي في مجلس الاتحاد الروسي، وفي 29 أبريل 1996، بمرسوم من الرئيس الروسي ب.ن. يلتسين رقم 608، تمت الموافقة على "استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (الأحكام الرئيسية)". يحدد هذا المرسوم المجموعات الرئيسية من "التهديدات المحتملة": زيادة التمايز في الممتلكات بين السكان وزيادة مستوى الفقر؛ تشوه الاقتصاد الروسي. وزيادة التفاوت في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق؛ تجريم المجتمع والنشاط الاقتصادي”.
حالياً، عند النظر في الجوانب النظرية والمنهجية للأمن الاقتصادي، من الضروري التمييز بين النهج الغربي والنهج الداخلي. كما أشار م.د. كوزمين، "لقد فهم العلماء الغربيون الأمن الاقتصادي فيما يتعلق بالمصالح الوطنية، ووجود تهديد عسكري واقتصادي من الخارج".
في الوقت نفسه، "في النصف الأول من القرن العشرين، نظر العلماء الغربيون في مكونات الأمن الاقتصادي مثل الطاقة والأمن الغذائي، والقيادة التكنولوجية، وتوفير الموارد و"الاحتياطيات الاستراتيجية" .
بدورهم، يربط الباحثون الروس بين الأمن الاقتصادي وحماية المصالح الحيوية والقدرة على تلبية احتياجات المجتمع. يُنظر إلى الأمن الاقتصادي فيما يتعلق بالتهديدات والمخاطر والمخاطر التي تؤثر على العلاقات التجارية.
عند النظر في نشأة مصطلح "الأمن الاقتصادي"، يتم لفت الانتباه إلى حقيقة أنه "في حين أن مصطلح "الأمن القومي" كان مقبولاً بشكل عام في الدول الغربية منذ بداية القرن العشرين، فإن هذا المفهوم لم يظهر في بلدنا إلا في التسعينيات. في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، استندت أيديولوجية وتشريعات المجتمع الشمولي على أولوية مصالح الدولة على مصالح الأمة (أمن الدولة على الأمن القومي).
في عملية تحليل محتوى تعريف "الأمن الاقتصادي"، بدأنا أولاً وقبل كل شيء من أحكام "استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (الأحكام الأساسية)"، والتي بموجبها " يجب أن تتميز حالة الاقتصاد التي تلبي متطلبات الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي بمعايير نوعية معينة. ..توفير ظروف معيشية مقبولة وتنمية شخصية لغالبية السكان، واستقرار الوضع الاجتماعي والاقتصادي، والعسكرية والسياسية استقرار المجتمع وسلامة الدولة والقدرة على تحمل تأثير التهديدات الداخلية والخارجية.
يوضح الشكل 1 أدناه نشأة تكوين الأفكار حول الأمن الاقتصادي القومي في روسيا وفقًا لاستنتاجات ن. أغادولين.
تطوير
1881 1922 1934
أرز. 1. نشأة الأفكار حول الأمن الاقتصادي القومي في روسيا (وفقًا لاستنتاجات إن إف أغادولين)
عند تحليل مصطلح “الأمن الاقتصادي”، “يكشف معظم الباحثين في تعريفاتهم عن جوهر الأمن الاقتصادي، أولا وقبل كل شيء، كحالة معينة من الاقتصاد. أو كحالة استقرار للاقتصاد (نقترح النظر في النظام الاقتصادي) لتأثير العوامل المزعزعة للاستقرار”.
الجدول 1. مصفوفة المعتقدات الأمنية
\السلامة البيئية للحياة والنشاط الوطني بالولاية
القدرة الجزئية لكيان اقتصادي فردي على تحمل الأخطار التي تهدد وجوده؛ حق كل كيان اقتصادي، تحميه سلطة الدولة؛ أمن كل كيان اقتصادي (الأمن الشخصي، المؤسسات) كأساس لأمن الأمة
البنية التحتية الكلية وأمن المعلومات من أجل الأداء الطبيعي وتطوير المجال الاقتصادي بأكمله، وحماية نظام العلاقات الاقتصادية العامة من خلال سيطرة الحكومة، والتنظيم (من قبل السلطات العامة)، والتأثير (المالية، والنقدية، والسياسة الخارجية، وما إلى ذلك)، الدعم والعقاب والدعم المؤسسي وحماية نظام موحد للأمن الاقتصادي الوطني (الدولة والقوانين والمنظمات العامة تعمل كضامن للحريات الاقتصادية، وتساهم في تحسين الاقتصاد الوطني)
على وجه الخصوص، وفقًا لاستنتاجات V. Tambovtsev، "يجب فهم الأمن الاقتصادي لنظام معين على أنه مجموعة من خصائص حالة نظام الإنتاج الفرعي الخاص به، والذي يضمن القدرة على تحقيق أهداف النظام بأكمله. " وفي الوقت نفسه، “يصف معظم المؤلفين الأمن الاقتصادي بأنه استقرار النظام الاقتصادي أمام تأثير العوامل الخارجية والداخلية، واستدامته تتطلب تطويره. إذا لم يتطور الاقتصاد، فإن إمكانية البقاء على قيد الحياة تنخفض بشكل حاد. وتتطلب الاستدامة والتنمية نهجا ديناميكيا لمشكلة الأمن الاقتصادي.
توصل N. Agadullin إلى استنتاجات مماثلة: "يعكس استقرار الاقتصاد قوة واستقرار وموثوقية عناصره واتصالاته داخل النظام، والقدرة على تحمل "الأحمال" الداخلية والخارجية. ومع ذلك، إذا لم يتطور الاقتصاد، فقد تواجه البلاد
أزمة اقتصادية ونظامية مستدامة، وركود وركود، مما يعني أن قدرة النظام على البقاء والمقاومة والقدرة على التكيف مع التهديدات الداخلية والخارجية قد انخفضت بشكل حاد. علاوة على ذلك، هناك استمرار - "الأمن الاقتصادي هو حالة طويلة الأجل من استقرار النظام الاقتصادي، والقدرة على التنمية الاقتصادية، مما يوفر الفرصة لتلبية وتوسيع احتياجات الكيانات الاقتصادية، والقدرة على الحفاظ على مستوى لائق والظروف المعيشية." ونتيجة لذلك، يخلص المؤلف إلى أن "الأمن الاقتصادي القومي هو حالة طويلة الأمد من استقرار الاقتصاد الوطني في مواجهة التهديدات الخارجية والداخلية لسيادة الدولة واستقلالها وقدرتها على التنمية الاقتصادية، مما يتيح الفرصة للقاء و توسيع احتياجات المجتمع."
إذا انتقلنا إلى عمل V. Vodianova، يمكننا أن نلاحظ أنه إلى جانب فئتي "الأمن الاقتصادي" و"الأمن الاقتصادي الوطني" تم تقديم فئة "الأمن الاقتصادي للنظام".
وفقا لاستنتاجات V. Vodianova، "المفاهيم الأساسية في نظرية الأمن الاقتصادي هي مفاهيم أهداف الأمن الاقتصادي، وموضوعات الأمن الاقتصادي، والتهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي، ومؤشرات الأمن الاقتصادي، والقيم العتبية للأمن الاقتصادي وتدابير لضمان الأمن الاقتصادي”.
إذا قمنا بتحليل جميع مكونات الأمن الاقتصادي (تحلل)، فوفقًا لاستنتاجات أغادولين، سنحصل على الصورة التالية (الشكل 2).
نسخة من N. Agadullin
استنادا إلى المواد المقدمة، يمكن استخلاص عدد من الاستنتاجات المتوسطة:
1. يشمل الأمن الاقتصادي مكونات ثابتة وديناميكية. وفي الوقت نفسه، يرتبط المكون الثابت بالقدرة على منع التهديدات ومواجهتها، ويتضمن المكون الديناميكي جوانب استقرار النظام وضمان فرص التطوير.
2. بما أن الأمن الاقتصادي يعمل كخاصية معقدة للنظام الاجتماعي والاقتصادي، فإنه
ويشمل الجوانب النظامية والمؤسسية والبنية التحتية والموارد. وبناء على ذلك، ينبغي أن تؤخذ الجوانب المذكورة في الاعتبار عند وضع منهجية لتحليل مشاكل هذه الدراسة (الشكل 3).
أرز. 3. الجوانب الرئيسية لنظام الأمن الاقتصادي لدولة أو منطقة أو كيان اقتصادي
إن تشتت وجهات النظر القائمة بشأن فئة الأمن الاقتصادي يتطلب توضيح محتواه، مع مراعاة خصوصيات هذه الدراسة. ونرى أنه من أجل الكشف عن المحتوى وتوضيحه، لا بد من تسليط الضوء على مبادئ تحليل هذه الظاهرة الاجتماعية والاقتصادية المعقدة. من أعلى
1) من منظور اعتبار الأمن الاقتصادي مجموعة من المؤسسات الاقتصادية الموجودة في حالة معينة - أي باستخدام منهجية المقاربة المؤسسية؛
2) بناءً على مبادئ نهج الأنظمة - في هذه الحالة، سيميز "الأمن الاقتصادي" حالة معينة من النظام، مما يضمن وظائفه واستقراره الديناميكي وإمكاناته التنموية؛
3) من وجهة نظر التنسيق وضمان إمكانية تحقيق المصالح الوطنية (للدولة) ومصالح ممثلي القطاع الخاص في الاقتصاد؛
4) من منظور نهج الموارد - توافر الموارد اللازمة لضمان عمل وتطوير النظام الاجتماعي والاقتصادي الوطني ونظام ضمان الأمن الاقتصادي باعتباره نظامه الفرعي الهيكلي والوظيفي؛
5) على أساس الحاجة إلى إنشاء بنية تحتية مناسبة تضمن التشغيل الآمن وإمكانات تطوير النظام الاجتماعي والاقتصادي.
وبناء على ذلك، ومع الأخذ بعين الاعتبار التعقيد المحدد والطبيعة المتعددة الأوجه لضمان الأمن الاقتصادي، عند النظر في محتواه وخصائصه من أجل تعظيم الدراسة الكاملة والشاملة لهذه الظاهرة الاجتماعية والاقتصادية، فمن الضروري الاعتماد على مبادئ ومنهجية التحليل المنهجي. والموارد والمناهج المؤسسية، فضلا عن مبدأ تنسيق المصالح العامة والخاصة.
دعونا نتناول بمزيد من التفصيل الجوانب الهيكلية والمؤسسية والنظامية لضمان الأمن الاقتصادي.
ضرورة ضمان تطوير الصناعة الوطنية
ينبغي النظر في مجمع الإنتاج باعتباره مكونًا أساسيًا للصناعة الوطنية في إطار النظام الاجتماعي والاقتصادي الحديث مع الأخذ في الاعتبار احتياجات المستهلكين الرئيسيين المحتملين لخدمات البنية التحتية الوطنية، وهم المؤسسات في الصناعة والتجارة وغيرها من مجالات الاقتصاد النشاط ، فضلا عن السكان والاحتياجات الاجتماعية والاقتصادية في توفير الظروف اللازمة لزيادة إمكانات النمو الاقتصادي ، وخاصة ذات الطبيعة الصناعية والإنتاجية.
وهذا بدوره يحدد الحاجة إلى تحليل مشاكل ضمان الأمن الاقتصادي في سياق مكون البنية التحتية في مجال البنية التحتية للطاقة في سياق الجوانب التالية (الشكل 4):
1. التأكد من كفاية خدمات البنية التحتية للمستهلكين الحاليين والمحتملين لهذه الخدمات في مجال الأنشطة الاقتصادية أو غيرها وكذلك إقامة السكان.
2. ضمان أمن البنية التحتية.
يرتبط المكون الأول، في المقام الأول، بالمستهلكين الحاليين وبتوفير الفرص للتنمية الاقتصادية دون عوائق داخل المناطق الفردية (البلديات والبلدان والمناطق والمناطق الكلية).
ويرتبط المكون الثاني بشكل أوثق بالموثوقية والإمداد المتواصل للمستهلكين الحاليين، وخاصة المستهلكين الذين يكون لوظائفهم أهمية اجتماعية كبيرة (المستشفيات) أو استراتيجية عسكرية (المرافق المتعلقة بضمان الأمن القومي).
بالانتقال مباشرة إلى الوضع المتطور في مجال توفير البنية التحتية للأمن الاقتصادي والتنمية الاقتصادية لروسيا، تجدر الإشارة إلى أن أهم
تشمل مشاكل البنية التحتية للنقل والطاقة المحلية حاليًا ما يلي:
1. عدم قدرة مقدمي خدمات البنية التحتية (في المقام الأول النقل بالسكك الحديدية والبنية التحتية للطاقة) على توفير مستوى من الطاقة يتناسب مع الاحتياجات الحديثة وموثوقية العرض وتوفير العدد المطلوب من الاتصالات بالشبكات.
2. ضرورة البحث عن مصادر عامة بديلة للاستثمار لتحديث البنية التحتية للشبكة وزيادة قدرة مرافق البنية التحتية في ظل الموارد المحدودة للغاية.
3. عدم كفاية كفاءة عمل المؤسسات في قطاعي الطاقة والنقل في الاقتصاد (من حيث الأداء المالي بشكل رئيسي).
وبناء على ذلك، باعتبارها سلعا محمية، ينبغي أن يتم إنتاجها في مجال البنية التحتية، باعتبارها عنصرا من عناصر النظام الاجتماعي والاقتصادي الوطني، والتي لها أهمية أساسية لضمان استدامة عملها وفرص التنمية التي تقع ضمن نطاقها. في مجال الأمن الاقتصادي، ينبغي تسليط الضوء على ما يلي:
1. ضمان القدرة على ربط عدد أكبر من المستهلكين بشبكات النقل وتوزيع الطاقة ومرافق البنية التحتية أكثر مما هو ممكن حاليا من أجل ضمان التنمية الاقتصادية للبلاد بشكل فعال.
2. ضمان موثوقية أعلى وعمل متواصل للبنية التحتية لشبكات الطاقة والنقل ومرافق البنية التحتية.
فهرس
1. "استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (الأحكام الرئيسية)." القسم 2. تمت الموافقة عليه في 29 أبريل 1996 بمرسوم صادر عن الرئيس الأول لروسيا ب.ن. رقم 608.
2. أغادولين، إن.إف. الأمن الاقتصادي الوطني كفئة من النظرية الاقتصادية: ملخص أطروحة لدرجة مرشح العلوم الاقتصادية [النص] / ن.ف. أغاديولين // أوفا، 2007. - 22 ص.
3. فوديانوفا، ف.ف. تطوير الآليات المؤسسية لضمان الأمن الاقتصادي على أساس النمذجة الديناميكية للأنظمة الاجتماعية والاقتصادية المعقدة: ملخص أطروحة لدرجة الدكتوراه في العلوم الاقتصادية [النص] / V.V. فوديانوفا // م.، 2010. - 46 ص.
4. كوزمين، (دكتور في الطب) "السلامة" و"الأمن الاقتصادي" كفئات للمعرفة الاجتماعية: ملخص أطروحة لدرجة المرشح للعلوم الفلسفية [نص] / دكتوراه في الطب. كوزمين // تيومين، 2014. - 23 ص.
5. ماكاروف، آي.إن. تحليل الاتجاهات الرئيسية في تطوير سوق نقل البضائع وتشغيل البضائع بالسكك الحديدية في الاتحاد الروسي [نص] / I.N. ماكاروف، أ. ماكاروف // التقدم في العلوم الحديثة. - 2015. - رقم 1. - ص43-47.
6. ماكاروف، آي.إن. دور وأهمية النقل بالسكك الحديدية في النظام الاقتصادي للاتحاد الروسي [نص] / I.N. ماكاروف، أ. ماكاروف // ريادة الأعمال الروسية. - 2015. - ت 16. - رقم 14. - ص 2271-2284.
7. ماكاروف، آي.إن. كفاءة سوق الطاقة الكهربائية كعامل في التنمية الاقتصادية لروسيا [نص] / I.N. ماكاروف، أ. ماكاروف // ريادة الأعمال الروسية. - 2015. - ت 16. - رقم 16. - ص 2651-2662.
8. الأمن الاقتصادي: كتاب مدرسي لطلاب الجامعات الذين يدرسون الاقتصاد والإدارة [النص] / [V.A. بوغومولوف وآخرون]؛ حررت بواسطة في.أ. بوجومولوف. - م: الوحدة-دانا، 2009. -س. 295 ص.